Territori i Administració

ÀMBIT 2

Territori i Administració

Les polítiques metropolitanes s'han d'assentar en l'objectiu bàsic d'avançar cap a un territori més vertebrat. Aquesta vertebració passa per l'impuls de polítiques en l'àmbit urbà, ja sigui pel que fa a la planificació, a la construcció d'infraestructures, a la promoció d'habitatge públic i social o a la posada en valor de l'espai públic. Tots aquests tipus d'actuacions han d'impulsar projectes per aconseguir un territori metropolità més equitatiu, sostenible, socialment just i de qualitat.

Per a l'àmbit de Territori i Administració continua sent central, durant el període 2019-2023, facilitar l'accés a l'habitatge social per garantir un habitatge digne per a tothom i aconseguir una millora de la qualitat constructiva, de l'eficiència energètica i de l'accessibilitat del parc construït. Aquesta és una de les prioritats dels ODS de Nacions Unides que s'han integrat dins de línies clau de l'AMB. En aquest sentit, es continuarà desenvolupant l'estratègia metropolitana d'habitatge social sustentada en un mandat de solidaritat urbana dins d'un marc de col·laboració amb els ajuntaments i la resta d'administracions amb competències en habitatge.

Es farà front al problema de l'accés a l'habitatge perquè tothom el tingui garantit i complir, així, un criteri de solidaritat urbana a l'àmbit territorial de l'AMB. La política metropolitana d'habitatge sumarà a la construcció de nous habitatges les actuacions necessàries per a la rehabilitació del parc d'habitatge dels nuclis urbans. Es protegiran i es promouran els sistemes naturals i es preservaran els espais lliures, sobre la base dels grans parcs naturals i periurbans, els parcs metropolitans i urbans, les platges metropolitanes, i els espais fluvials i agraris com a grans connectors de la biodiversitat del sistema.

D'altra banda, es mantindran les tasques de foment de la cohesió territorial a través de la coordinació de plans, programes i projectes d'abast metropolità. Així mateix, s'abordaran els reptes de vertebració territorial des del prisma de la sostenibilitat, tot treballant en àmbits com la preservació d'espais naturals i lliures i el foment d'infraestructures per al desenvolupament sostenible. També es treballarà per assolir un sistema de finançament adequat per als serveis metropolitans. Cal reforçar la fiscalitat pròpia i, alhora, assegurar més participació de l'Estat i de la Generalitat en el finançament dels serveis metropolitans, com ara el finançament del sistema de transport públic. Cal treballar junts per aconseguir l'indispensable equilibri financer que garanteixi la prestació de serveis metropolitans i la seva millora.

Finalment, es continuarà abordant la necessària modernització administrativa. Els reptes metropolitans requereixen una administració àgil, eficient, col·laborativa i que posi èmfasi en el bon govern i el govern obert.

Per respondre a aquests reptes es proposen les següents línies d'intervenció:
  • Promoció i consolidació del dret a l'habitatge
  • Coordinació de plans, programes i projectes d'abast metropolità
  • Preservació d'espais naturals i lliures
  • Infraestructures per al desenvolupament sostenible
  • Modernització de l'administració
Promoció i consolidació del dret a l'habitatge
ODS 10
 
ODS 11
 
ODS 17
Coordinació de plans, programes i projectes d'abast metropolità
ODS 16
 
ODS 17
  • Objectiu 5.1. Vertebrar el territori mitjançant el desenvolupament de projectes d'abast metropolità i amb una marcada funcionalitat municipal
    Actuacions

    5.1.1.  Iniciar un pla de desenvolupament social, territorial i econòmic per a la integració de l'àrea del Besòs.

    5.1.2. Desenvolupar els plans i programes d'inversions de les diferents àrees de la Institució.

    5.1.3. Ordenar, recuperar i gestionar els espais fluvials mitjançant l'execució de projectes dins del marc del Pla d'inversions en col·laboració amb els municipis.

    5.1.4. Executar les transformacions urbanes dels nodes ferroviaris i ordenar l'espai recuperat mitjançant la planificació urbanística i la posada en marxa de programes associats.

    5.1.5. Proposar i gestionar els projectes cofinançats amb fons FEDER i d'altres programes transnacionals.

    5.1.6. Redactar projectes seleccionats dins del Pla d'inversions.

    5.1.7. Licitar i executar les obres contingudes en el Pla d'inversions.

    5.1.8. Donar assistència tècnica als municipis per a la planificació i la redacció de projectes.

    5.1.9. Establir, en el marc de la Comissió de Coordinació de Plans i Programes Metropolitans, un esquema de funcionament i elaboració de protocols per a l'emissió d'informes referents als plans i programes que ho necessitin.
Preservació d'espais naturals i lliures
ODS 13
 
ODS 14
  • Objectiu 6.1. Preservar i mantenir les infraestructures naturals metropolitanes
    Actuacions

    6.1.1. Finalitzar el procés d'integració en el Consorci del Parc Agrari del Baix Llobregat i en el Consorci per a la Protecció i i Gestió dels Espais Naturals del Delta el Llobregat.

    6.1.2. Elaborar un pla estratègic per a la gestió de la infraestructura verda metropolitana.

    6.1.3. Elaborar i liderar el Pla per a l'estabilització del front costaner i la consolidació del passeig marítim metropolità.

    6.1.4. Coordinar la posada en marxa de les mesures contingudes en els nous planejaments del Parc Natural de Collserola i el Parc Agrari del Baix Llobregat.

    6.1.5. Gestionar i mantenir la xarxa de parcs i platges metropolitans i redactar i executar els projectes per millorar-ne la qualitat.

    6.1.6. Valoritzar els elements de la xarxa de parcs i platges. Presentar projectes al FEDER. 
  • Objectiu 6.2. Donar una consideració especial a la planificació dels espais lliures territorials que defineixen els grans parcs naturals i agraris
    Actuacions

    6.2.1. Donar suport als municipis per reduir l'abandonament de camps de conreu i d'espais agroforestals metropolitans, per tal de fer-los més productius. Facilitar les activitats d'agricultura urbana que abastin tant la producció d'aliments com el processament i la comercialització.

    6.2.2. Reduir el risc d'incendi forestal mitjançant una gestió activa del territori i una potenciació dels plans de gestió forestal i aprofitament econòmic de la massa forestal.

    6.2.3. Fer un seguiment rigorós de la normativa vigent en relació amb l'obligació dels titulars de les línies aèries de conducció elèctrica de fer treballs de neteja i manteniment de la vegetació.
Infraestructures per al desenvolupament sostenible
ODS 9
 
ODS 11
Modernització de l'Administració
ODS 16
 
ODS 17
  • Objectiu 8.1. Garantir la proximitat i la participació ciutadana en la gestió i prestació dels serveis públics i el dret a la bona administració
    Actuacions

    8.1.1. Actualitzar les cartes de servei de les diferents àrees de la Institució per adaptar-les als objectius corresponents al mandat i retre comptes.

    8.1.2. Establir mecanismes per avaluar l'opinió dels sectors interessats i de la ciutadania en general sobre la qualitat dels serveis metropolitans, i definir els mecanismes d'integració dels suggeriments com a element de millora en la prestació dels serveis.

    8.1.3. Definir un pla d'accions per a la implementació dels objectius corporatius de transparència, comunicació, informació i participació per donar compliment a l'actual marc legislatiu.

    8.1.4. Revisar el Reglament orgànic metropolità (ROM) per adequar-lo als principis inspiradors de govern transparent i obert a la participació.

    8.1.5. Certificar, per a entitats terceres i independents, els serveis prestats per l'AMB d'acord amb estàndards internacionals de sistemes de gestió de la qualitat i el medi ambient.

    8.1.6. Difondre els principals plans i projectes d'interès metropolità i promoure la participació ciutadana mitjançant els espais de comunicació metropolitans i les sessions i processos participatius.
  • Objectiu 8.2. Promoure una administració eficient, eficaç i sostenible
    Actuacions

    8.2.1. Continuar implementant mesures de millora de l'eficiència energètica als edificis de l'AMB.

    8.2.2. Continuar la renovació del parc mòbil de l'AMB amb la incorporació de més vehicles de baixes emissions i més eficients energèticament, prioritàriament de vehicles elèctrics.

    8.2.3. Assegurar la sostenibilitat econòmica dels serveis metropolitans.

    8.2.4. Impulsar el pla de carrera per als treballadors i treballadores de la institució.

    8.2.5. Actualitzar el Pla d'igualtat de la institució i dels organismes dependents.

    8.2.6. Utilitzar les possibilitats que es fixin legalment per tal de rebaixar tant com es pugui la temporalitat del personal.

    8.2.7. Implementar el subministrament energètic als edificis públics de l'àmbit de l' AMB mitjançant Barcelona Energia (l'operador energètic metropolità).

    8.2.8. Assumir les competències traspassades arran de la dissolució del Consell Comarcal del Barcelonès, segons decret la Generalitat.
  • Objectiu 8.3. Continuar amb el canvi i la innovació tecnològica a l'AMB, facilitant la modernització i l'optimització de l'organització i la generació de bones pràctiques que puguin ser transferides als ajuntaments metropolitans
    Actuacions

    8.3.1. Incorporar la filosofia smart en els projectes de l'espai públic per integrar la digitalització en els diferents elements que els componen.

    8.3.2. Redefinir els processos i incorporar innovació de base tecnològica i racionalització dels processos administratius, amb l'objectiu de simplificar i millorar tant la gestió com la manera de comunicar i atendre els serveis públics metropolitans.

    8.3.3. Implantar un sistema d'indicadors que permeti l'anàlisi i el seguiment de la tramitació dels procediments, així com el disseny d'actuacions de millora contínua.
  • Objectiu 8.4. Impulsar un pla de comunicació que reforci la identitat de l'AMB
    Actuacions

    8.4.1. Elaborar i executar el Pla de comunicació del mandat.

    8.4.2. Complir les normes d'imatge metropolitana en les publicacions en paper, digitals i pàgina web institucionals.

    8.4.3. Organitzar i establir protocols per a la utilització de les xarxes socials institucionals.

    8.4.4. Donar suport corporatiu als espais destinats a la presència de l'AMB en fires, congressos i altres esdeveniments internacionals.

    8.4.5. Estudiar l'elaboració d'una agenda metropolitana digital periòdica (web-news) que integri notícies, activitats institucionals i destacats de tot l'àmbit de l'AMB.